Перспективы и текущие задачи взаимодействия банков и налоговых органов
Описание
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ внедрен Реестр решений о взыскании задолженности в рамках Единого налогового счета. Утвержден Порядок ведения реестра решений о взыскании задолженности и Порядок информирования банков, а также Техническое описание (Регламент) взаимодействия участников информационного обмена и форматы обмена с использованием СМЭВ. Ведется поэтапное внедрение в эксплуатацию. Запущен сервис направления запросов банков о наличии актуального отрицательного сальдо.
Продолжается работа по совершенствованию нормативных документов и программного обеспечения в рамках Положения Банка России от 06.11.2014 № 440-П. Опубликован проект Указания Банка России, заменяющего 440-П. Планируется направление запросов о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2.1 статьи 86 НК РФ. Утверждена форма представления документов (информации) в соответствии с пунктом 2.1 статьи 86 НК РФ. Подготовлен проект взаимодействия с банками по продлению сроков представления документов и форматы уведомлений.
Утвержден план перевода взаимодействия в рамках 311-П и 440-П на СМЭВ.
Срок вступления в силу новой редакции пакета документов продлен до 01.10.2024. Завершается согласование форматов сообщений налоговых органов («Налог-2» Версия 3.02) и документов, направляемых банками («Налог» Версия 4.01).
Разработан проект взаимодействия с Банком России по счетам цифрового рубля.
1. Основные задачи взаимодействия банков и налоговых органов на период 2024 - 2025 г.
- Схема взаимодействия налоговых органов и банков.
- Дорожная карта перевода взаимодействия на СМЭВ.
- Система технической поддержки пользователей.
2. Особенности взаимодействия банков и налоговых органов при направлении электронных документов в условиях ведения Единого налогового счета (ЕНС):
- Приказ ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1137@ «Об утверждении порядка информирования банков в соответствии с частями 17 и 18 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»».
- Приказ ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1138@ «Об утверждении Порядка ведения реестра решений о взыскании задолженности и размещения в указанном реестре документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации».
- Приказ ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам». В редакции приказа ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@.
- Техническое описание взаимодействия участников информационного обмена в электронной форме в условиях единого налогового счета с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). ФНС России. 2023. Планируемые изменения.
- Форматы взаимодействия участников информационного обмена в условиях единого налогового счета и их изменения.
- Особенности направления запросов банков о наличии актуального отрицательного сальдо и форматы обмена.
3. Особенности взаимодействия банков и налоговых органов при направлении запросов налоговых органов в связи с изменениями Приказа ФНС России от 19.07.2018 № ММВ-7-2/460@ «Об утверждении форм и форматов направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств) в электронной форме».
- Особенности направления запросов о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2.1 статьи 86 НК РФ. Приказ ФНС России от 17.09.2021 № ЕД-7-2/816@.
- Формы и форматы запросов о наличии счетов в банке, об остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах и особенности их заполнения. Особенности обоснования запросов.
- Проект форм и форматов запросов на продление сроков представления документов по п.2.1 ст.86.
- Порядок уведомления банком налоговых органов о начале, прекращении, возобновлении электронного обмена. Приостановление электронного взаимодействия в случае внештатных ситуаций. Особенности электронного взаимодействия с филиалами банков. Типовые ошибки.
4. Особенности взаимодействия банков и налоговых органов при направлении электронных документов в рамках Положения Банка России от 06.11.2014 № 440-П:
- Особенности новой редакции проекта Указания Банка России, заменяющего 440-П.
- Приказ ФНС России от 31.12.2019 № ММВ-7-2/679@ «Об утверждении форм представления банками (операторами по переводу денежных средств) информации по запросам налоговых органов» (в ред. Приказа ФНС России от 17.09.2021 N ЕД-7-2/817@). Вступил в силу 21.04.2022.
- Особенности направления документов (информации) по запросу налогового органа в соответствии с пунктом 2.1 статьи 86 НК РФ. Приказ ФНС России от 17.09.2021 № ЕД-7-2/817@ «О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 25.07.2012 № ММВ-7-2/520@, от 31.12.2019 № ММВ-7-2/679@».
- Проект форматов направления банками документов (информации) в соответствии с пунктом 2.1 статьи 86 НК РФ.
- Формы справок о наличии счетов в банке, об остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах и особенности их заполнения.
- Особенности подготовки банком сведений об остатках средств на счетах, ответов на запросы налогового органа, выписок по операциям на счетах и их направления в налоговый орган. Разделение файлов выписок на части. Типовые ошибки.
- Проект Описания форматов электронных документов, направляемых банками (филиалами банков), подразделениями Банка России в налоговые органы, а также электронных сообщений, используемых при взаимодействии банков (филиалов банков), подразделений Банка России и налоговых органов (Описание форматов «Налог» Версия 4.01).
- Проект Описания форматов сообщений, используемых при электронном обмене между банками (филиалами банков), подразделениями Банка России и налоговыми органами. Версия 3.02 (Описание форматов «Налог-2»). ФНС России.
- Приказ ФНС России от 19.05.2019 № ММВ-7-8/144@ «Об утверждении форм и форматов поручения на продажу иностранной валюты …».
5. Новое в реализации требований Положения Банка России от 07.09.2007 № 311-П. Проект и форматы взаимодействия банков через СМЭВ. Особенности направления сообщений Банка России об открытии, закрытии счетов цифрового рубля и проект форматов обмена.
6. Особенности информирования банков о наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. Система информирования банков БАНКИНФОРМ.